嘉興市婦幼保健院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法

第一章      總 則

第一條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是增強(qiáng)醫(yī)院自主創(chuàng)新能力、提高核心競爭力的重要基礎(chǔ)，是提高醫(yī)院醫(yī)療、科研和教學(xué)水平的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)我院各級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理，在《嘉興市婦幼保健院醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科管理辦法》和《嘉興市婦幼保健院重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)使用管理辦法（試行）》基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的根本任務(wù)是優(yōu)化資源配置，鞏固和發(fā)展學(xué)科優(yōu)勢，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平，推動(dòng)學(xué)科快速發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)水平的提高。

第三條 重點(diǎn)學(xué)科周期建設(shè)自上級部門批準(zhǔn)發(fā)文之日起，以三年為一個(gè)建設(shè)周期，使其學(xué)術(shù)或技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)領(lǐng)先水平，形成在國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)具有優(yōu)勢和特色的學(xué)科或?qū)W科群，從而帶動(dòng)我院防病治病綜合能力全面進(jìn)入省內(nèi)先進(jìn)行列。

第四條 重點(diǎn)學(xué)科分為國家級重點(diǎn)（扶植）學(xué)科、省級重點(diǎn)（扶植）學(xué)科、廳級（重點(diǎn)、后備、省市共建醫(yī)學(xué)扶植重點(diǎn)學(xué)科等）、市級重點(diǎn)學(xué)科（重點(diǎn)學(xué)科群、支撐、后備、創(chuàng)新）。

                      第二章  組織管理與考核

第五條 醫(yī)院成立重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長為組長，分管院長為副組長，院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重點(diǎn)學(xué)科管理辦公室（設(shè)在科教科）作為日常辦事機(jī)構(gòu)。

第六條 醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和審核全院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃、建設(shè)目標(biāo)和考核內(nèi)容；檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)過程中出現(xiàn)的重要問題；聽取重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)匯報(bào)，每半年至少召開一次學(xué)術(shù)委員專題會(huì)議研究重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)問題。

第七條 重點(diǎn)學(xué)科管理辦公室（科教科）負(fù)責(zé)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的日常管理工作。執(zhí)行重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決議；分配審批學(xué)科經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決學(xué)科建設(shè)中的有關(guān)問題；督促各學(xué)科按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作，對學(xué)科建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用等重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，并向重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)、評審檢查、評估驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)使用和年度考核等相關(guān)管理工作。

第八條 醫(yī)院設(shè)立重點(diǎn)學(xué)科秘書，協(xié)助學(xué)科帶頭人做好重點(diǎn)學(xué)科臺(tái)賬資料整理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷使用和學(xué)科宣傳報(bào)道等日常事務(wù)性管理工作。

第九條 醫(yī)院建立重點(diǎn)學(xué)科管理目標(biāo)責(zé)任制度，主要依據(jù)各重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)建主管部門所訂考核（驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)合同中年度計(jì)劃、中期及終期目標(biāo)等目標(biāo)設(shè)定，對重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行過程和目標(biāo)管理。院長與學(xué)科帶頭人按照學(xué)科建設(shè)要求簽訂《重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理目標(biāo)責(zé)任書》，每年進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，重點(diǎn)學(xué)科帶頭人作為學(xué)科建設(shè)的第一責(zé)任人必須嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行學(xué)科達(dá)標(biāo)建設(shè)。

第十條 各級重點(diǎn)學(xué)科在年度考核周期末應(yīng)對照醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理目標(biāo)責(zé)任書及上級主管部門的重點(diǎn)學(xué)科考核評分標(biāo)準(zhǔn)要求，提交年度學(xué)科建設(shè)工作總結(jié)、年度考核指標(biāo)自評情況，內(nèi)容包括科研項(xiàng)目、論文發(fā)表、成果獲獎(jiǎng)與轉(zhuǎn)化、研究生培養(yǎng)、學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)協(xié)作與交流、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用等情況，以及主要經(jīng)驗(yàn)、存在差距和為縮小差距擬采取的措施、下一年度的工作計(jì)劃等。

第十一條 醫(yī)院對醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科在人員配備、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、經(jīng)費(fèi)下?lián)?、業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備添置和科研項(xiàng)目開展等方面實(shí)行政策傾斜。

第三章 經(jīng)費(fèi)管理

第十二條 重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)來源主要由上級主管部門撥款（縱向）和醫(yī)院配套經(jīng)費(fèi)（橫向）。

第十三條 各級重點(diǎn)學(xué)科（?？疲┫?lián)芙?jīng)費(fèi)的配套：

1.國家級、省級重點(diǎn)學(xué)科，按下?lián)芙?jīng)費(fèi)的1﹕4配套；

2.廳級（省市共建）、市級重點(diǎn)學(xué)科，原則上按下?lián)芙?jīng)費(fèi)的1﹕3配套；

撥款經(jīng)費(fèi)原則上必須在建設(shè)期內(nèi)使用完畢。

第十四條 各級重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收合格后，若有結(jié)余經(jīng)費(fèi)，由醫(yī)院統(tǒng)籌安排（如財(cái)政有相關(guān)規(guī)定，按財(cái)政規(guī)定執(zhí)行），結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入新一輪重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)中使用，使用期限為1年。

第十五條 財(cái)務(wù)科依據(jù)重點(diǎn)學(xué)科批復(fù)文件，負(fù)責(zé)建立“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理賬戶”，實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算。重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人每年年初提出年度預(yù)算計(jì)劃，由科教科及分管院長審核備案，經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格控制，確保其支出與主攻目標(biāo)的合理性和可行性。

第十六條重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)開支范圍：

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)開支須嚴(yán)格按簽訂的建設(shè)合同要求、用途、范圍以及比例使用。如建設(shè)合同無明確規(guī)定要求，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用范圍：科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)輻射、條件建設(shè)以及考核激勵(lì)等方面。

1.科學(xué)研究。圍繞本學(xué)科前沿領(lǐng)域，開展的前瞻性學(xué)術(shù)研究、科學(xué)研究等項(xiàng)目的預(yù)研經(jīng)費(fèi)；學(xué)科與科研院所、大學(xué)院?；蛏霞墕挝缓献鲄f(xié)作開展科學(xué)研究；聘請國內(nèi)外知名學(xué)者、專家來科室科研指導(dǎo)等。

2.人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。主要用于本學(xué)科人員參加博（碩）士研究生學(xué)習(xí)；本學(xué)科導(dǎo)師對招聘研究生、規(guī)培學(xué)員等的培養(yǎng)與指導(dǎo)；論文發(fā)表版面超額部分；現(xiàn)有學(xué)科梯隊(duì)人員的國內(nèi)外進(jìn)修、培訓(xùn)等費(fèi)用；參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流及訪學(xué)；重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)中用于該支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于30%。

3. 學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)。主要用于學(xué)科承辦國內(nèi)外或區(qū)域?qū)W術(shù)會(huì)議；聘請國內(nèi)外知名學(xué)者專家來院講學(xué)、做學(xué)術(shù)報(bào)告等。

4.技術(shù)輻射經(jīng)費(fèi)。本學(xué)科承辦國家級、省級繼教班；舉辦各類科普宣傳、學(xué)術(shù)交流和適宜技術(shù)推廣活動(dòng)等。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)中用于該支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)不高于20%，僅適用于橫向配套經(jīng)費(fèi)支出。

5.學(xué)科條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)。主要用于學(xué)科組織與制度保證、規(guī)劃論證、網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)、對外工作交流、研討和調(diào)研，宣傳簡報(bào)，辦公用品與耗材，通信與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，費(fèi)用。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)中用于該支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)不高于5%。

學(xué)科專用實(shí)驗(yàn)室的改造和修繕、圖書資料購買、實(shí)驗(yàn)或臨床應(yīng)用研究類設(shè)備儀器購置與維護(hù)等支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)不高于10%。

6. 考核激勵(lì)費(fèi)。主要是學(xué)科為營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，激勵(lì)本學(xué)科人員多出學(xué)術(shù)成果，對學(xué)科人員在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)期內(nèi)或建設(shè)期后發(fā)表或出版的學(xué)術(shù)論文和著作、獲得的科研立項(xiàng)、成果或發(fā)明專利、承辦的各級繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班、開展的新技術(shù)新項(xiàng)目進(jìn)行量化考核并予激勵(lì)的費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)科自己制定，從醫(yī)院學(xué)科年度考核獎(jiǎng)勵(lì)（根據(jù)學(xué)科年度考核情況，由衛(wèi)計(jì)委或醫(yī)院組織考核）支出。 

第十七條 重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循“突出重點(diǎn)，保證必需，避免重復(fù)，注重實(shí)效”的原則，做到?？顚Ｓ?。

第十八條 重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)報(bào)銷按《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度》執(zhí)行。

第十九條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)使用的審核，不得把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于旅游、福利勞保、娛樂等活動(dòng)，不得用于國家禁止列入的其他支出。

第二十條  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)若要轉(zhuǎn)撥，必須在項(xiàng)目立項(xiàng)中訂立合同，按照合同約定并經(jīng)科教科審批同意，由財(cái)務(wù)科集中轉(zhuǎn)賬劃撥，嚴(yán)禁借協(xié)作之名將經(jīng)費(fèi)變相轉(zhuǎn)撥、挪作他用或轉(zhuǎn)入與項(xiàng)目無關(guān)的單位。

第二十一條  科教科（重點(diǎn)學(xué)科管理辦公室）、財(cái)務(wù)科和監(jiān)察室等部門按照其在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督中的職責(zé)和權(quán)限，可定期或不定期地對項(xiàng)目合同簽訂、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)管理、驗(yàn)收結(jié)題等情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)予以指出和糾正?？平炭疲ㄖ攸c(diǎn)學(xué)科管理辦公室）應(yīng)加強(qiáng)對合同制定前的預(yù)審和有關(guān)制度、紀(jì)律的告知、宣傳。財(cái)務(wù)科應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)科經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷審核。監(jiān)察室應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、監(jiān)督。對違反規(guī)定的人員，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評教育、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分。

           第四章     相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

（一）各類重點(diǎn)學(xué)科獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見下表：

各類重點(diǎn)學(xué)科獎(jiǎng)勵(lì)額度一覽表（單位：元）  立項(xiàng)與終期驗(yàn)收

注：以上獎(jiǎng)勵(lì)不包括財(cái)政給予的獎(jiǎng)勵(lì)

（二）學(xué)科獲其他重點(diǎn)學(xué)科立項(xiàng)（不在上表所立項(xiàng)目內(nèi)），參照相應(yīng)級別，并報(bào)經(jīng)院長辦公會(huì)議討論。

（三）同一學(xué)科獲不同重點(diǎn)學(xué)科立項(xiàng)，按最高級別一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）學(xué)科年度考核獎(jiǎng)勵(lì)：由主管部門或醫(yī)院組織重點(diǎn)學(xué)科年度考核，并根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按年度建設(shè)經(jīng)費(fèi)（橫向配套）總額的25%，優(yōu)秀者發(fā)放90%，良好者發(fā)放75%。

（五）由于學(xué)科建設(shè)不力或?qū)W術(shù)不端等因素，造成重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目被撤消，追回已發(fā)放的所有獎(jiǎng)勵(lì)，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

本辦法自醫(yī)院批準(zhǔn)公布之日起試行，由科教科負(fù)責(zé)解釋，特殊情況由院務(wù)會(huì)討論決定。原有文件或規(guī)定與本辦法不符的按本辦法執(zhí)行。

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